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    孟连:深化改革促进农场事业持续健康发展
     [日期:2019-07-18]  [ 作者:杨军 ]  [ 来源: 孟连县农场管理局 ]  [ 点击数:447 ]
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    沙尔克04vs云达不莱梅 www.8556b.com      围绕农垦全面深化改革工作,在孟连县委、政府的大力支持下,孟连农场积极开展农场改革,进一步破解长期以来制约农场改革发展体制机制障碍的战略性和根本性举措,并取得成效。
          深化改革工作组织保障面。农场管理局领导高度重视农场改革发展工作,把改革工作列为农场发展头等大事。一是召开会议专题研究农场改革工作,并及时向县委、政府汇报;二是成立国营孟连农场改革发展工作领导小组,组长由党委书记担任,副组长由局长担任,领导小组下设办公室,指定专人负责,为深化改革工作提供组织保障。
          学习农垦改革精神方面。为贯彻落实好中央、省、市、县推进改革工作的纲领性文件精神,孟连农场组织班子成员认真学习文件精神,通过学习班子成员对整个改革部署基本了解;在干部职工学习会、职代会上组织干部职工学习农垦改革文件,共有430人次参加??棺ㄌ饨沧?,由主要领导负责解读改革文件,共有110人次参加。在大礼堂组织全场干部职工集中学习一次,做到全场上下知晓农场改革共有800人次参加。
          明确目标落实措施方面。认真开展调查摸底工作,通过组织局班子成员、机关干部职工下连队、召开座谈会、问卷调查等形式对农场做了全面的调查摸底,通过多种形式进行摸底,听取了各方面改革发展意见,全面掌握基层情况,在全面掌握农场情况的基础上认真组织起草《深化国营孟连县农场改革发展实施方案》,报县委、政府审批,2018年 6月29日,孟连县委、县政府正式出台《深化国营孟连县农场改革发展实施方案》,《方案》的出台标志着孟连县农场深化改革的时间表、路线图已经确定,国营孟连农场深化改革已进入全面提速阶段?!斗桨浮烦鎏ê?,孟连农场组织工作组到各生产队、下设单位宣讲深化改革的相关政策、法规,进一步统一全场干部职工群众的思想认识。2019年3月26日,孟连农场第十九届一次职工代表大会听取并审议通过的《云南省国营孟连农场工作报告》,报告对2019年加强发展改革的措施、企业融资、社企分开、成立居民社区等改革工作进行具体的安排部署。
          完善生产经营管理体制方面。抓实橡胶主产业。修改完善《云南省国营孟连农场生产经营管理办法》,规范生产经营管理,为各项目标任务开展提供坚实制度保障。坚持“橡胶为主、多元经营、协调发展”的产业发展主线,防控投资风险,优选投资项目,优化产业结构,创造新的经济增长点,加快企业发展步伐。推行家庭承包经营,完善收入分配制度,增加职工收入。农场橡胶岗位,本着收益大头归职工的原则,实行家庭承包。采取大稳定、小调整,统筹兼顾的办法,在原有基础上稳定、完善职工家庭承包制度。本着收益大头归职工所得的原则,2017年农场经营分成比例为职工62%,农场38%,相比改革前职工收入得到大幅增加。推动林下资源开发。按生态胶园建设要求,大力发展林蜂、家禽、生畜等林下养殖和重楼、山乌龟、魔芋、砂仁等林下种植,闯出一条职工增收致富的新路子。抓住根本科学发展。组织人员对风倒树、塌方、火灾、新增割株、自然增长率、品系等因素进行排查和核算,结合前三年产量完成情况,科学、合理的制定2019年产量。抓住管理提升技能。加强与热带作物研究单位的合作力度,开展“种、管、养、割、防、治”技术培训,采取集中培训和现场指导的形式,开展职工培训,切实提高农场职工的技术水平、理论水平和实践能力。加强下属企业监管。完成孟连农场农机服务公司改制,孟连县农场管理局工作人员不在兼任公司法人,由孟连农场企业人员担任。并通过调整充实董事监事会成员、加强财务监管和调整领导班子成员等方式,加强对金凤酒店、复兴商号、宏洋公司等所属企业和产业管理更加规范。
          企业生产经营人才队伍培养方面。农场管理层干部老龄化问题比较突出,特别是生产队一线管理干部层更为突出,加快加强生产队干部发现培养,一是对所属生产队干部进行调整充实,经过调整干部更年轻化,连续几年共调整60名干部。二是实行生产队一线年轻干部到机关财务、社保、生产科等重要部门进行跟班学习,农场管理局新分配干部下基层生产队挂职锻炼,为下一步政企分开打牢人才基础。三是成立企业办,培养企业管理人才。2018年7月,孟连农场成立新机构“孟连农场企业办”,明确工作职责,配备3名专职工作人员。成立“企业办”是孟连农场推动创新体制机制改革的一项重大举措,也是激发农场内在人才潜力,也是加强人才培养,培养和建设农场自己的专属人才库,为农场深化改革提供坚实有力的保障基础。四是加强与人社部门的工作对接,积极争取空编招考名额,充实干部队伍。
          社会保障机制方面。认真组织清理用工关系,完善农场用工关系。一是理顺劳动合同关系按规定为职工缴纳五险一金,养老保险历史欠账按“退一补一”政策按时补缴,确保职工正常退休;二是与农场建立家庭承包关系的承包户,鼓励承包户自主缴纳社会保险,农场按承包户参加的社会保险不同给予补助:参加灵活就业养老保险的,按缴费基数给予12%的补助,个人承担8%,参加职工医保的承包户按缴费基数给予9%的补助,个人承担2%;参加居民养老保险和居民医疗保险的给予按缴费金额20%的补助,解决从业人员老有所养病有所医的问题。
          完成国有土地确权工作方面。按照深化农垦改革发展有关要求,及时推进农场国有土地确权发证工作,积极向县委、县政府汇报,与相关单位对接,加强组织领导,明确责任、分工负责。农场与周边村寨的界线、橡胶林地测量、农场土地测量已顺利完成,确定总面积为19541.58亩(其中农业用地19194.66亩,建设用地346.92亩),现已进入办证后期阶段。
          基础项目建设方面。连续几年,孟连农场着力补齐基础设施短板,积极向上争取项目,千方百计筹措资金。按照“有农垦特点、 有文化传承、有地域特色、有生活品质”的要求,把基础设施建设纳入孟连县城乡一体化网络体系,深入推进“绿、美、亮、净”四化工程,先后累计投入近1558.41万元,实施水、电、路、公厕、路灯、文体场所、农业基础设施等项目建设,加强农场社区、沿路、沿河环境整治,优化人居环境。一是完成澜阿二级路农场段征地拆迁工作,征地85.76亩,拆迁安置6户,搬迁坟墓11座;二是投入144.21万元完成四队、七队文化活动室及公厕、篮球场、道路等配套设施建设;三是完成30公里胶园林间路主干道硬化项目的规划和申报;项目预计于2020年实施;四是完成五队、九队、十队、十一队文化活动室的规划和项目申报;五是188套保障性住房建设完成规划、选址、资金申报和场地平整、地勘勘察等项目前期手续办理,并于今年3月1日破土动工;六是投资72.8万元完成路灯亮化工程,安装130盏路灯,改善各生产队夜间照明环境;七是5月份完成9条全长27.8公里的水泥道路及配套工程完成建设,道路及配套工程建设累计投入资金1281万元,覆盖9个生产队,16314亩橡胶林,惠及孟连农场470个割胶岗位及职工,成为孟连农场的“发展路”、“致富路”。 
          虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和职工群众的期盼还有很大差距,孟连农场必须清醒地认识到经济发展和深化改革任重道远。对此,农场全体干部职工继续保持清醒头脑,将思想和行动统一到县委、政府要求上来,增强发展定力,抓住主要矛盾,奋发有为抓好各项工作,通过深化改革发展逐步解决问题,决不辜负县委政府和全场干部职工的期望。

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